Она под ними не потому, что так захотела. И в те времена норды были вместе с империей. А теперь норды с империей... сильно друг на друга обижены.
Что ж она во время событий игры не пошла, а какбэ даже наоборот?
Народные массы любят стабильность (чему война не способствует), а не повышение налогов на содержание армии и конфискацию сельхозпродуктов на прокорм легионов.