Таки Пис говорит именно то, что напрямую говорилось в игре. Комбайны - не войска Альянса, это, фактически, полиция. Войск Альянса после Семичасовой войны на земле не осталось, только структура для производства синтетиков и адаптации местных форм жизни(откуда, собсно, и взялись комбайны, сталкеры и так далее).