Это хреново. Но это Россия. А ещё точнее - российское госучреждение.
На ставке админа вместо зарплаты скорее всего говно, а вот начальники и всякие проверки разных уровней наседают со всех сторон. Так что профессионалов с адекватным отношением к работе там искать глупо - если таки там и появляются, то надолго не задерживаются.
А класс какой?
В целом - норма.